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原标题:全国检察机关第一轮巡视将去哪里,都有哪些要求、任务?

4月16日,最高人民检察院召开全国检察机关巡视工作会议暨第一轮巡视工作动员部署会。最高人民检察院党组书记、检察长张军出席会议并讲话。 本报记者程丁摄 4月16日,最高人民检察院召开全国检察机关巡视工作会议暨第一轮巡视工作动员部署会。最高人民检察院党组书记、检察长张军出席会议并讲话。 本报记者程丁摄

全国检察机关巡视工作会议暨第一轮巡视工作动员部署会4月16日在京召开。最高人民检察院党组书记、检察长张军在会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届中央第一轮巡视工作动员部署会议精神,坚持发现问题、形成震慑不动摇,深入扎实开展好系统内巡视工作。

会议伊始,最高检党组成员许卫国传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和赵乐际同志、杨晓超同志在十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上的讲话精神。

张军指出

党中央、习近平总书记始终高度重视巡视工作。党的十九大在深刻总结党的十八大以来巡视工作创新成果的基础上,对巡视工作提出新的更高要求,突出强调要深化政治巡视。深化政治巡视,就是要以“四个意识”为标杆,全面进行“政治体检”,不仅看表态,更要看行动,最终看效果。

▲要把坚持党对检察工作的绝对领导作为系统内巡视工作的最高原则,对照“七个有之”,重点检查对党不忠诚、不老实的“两面人”,检查被巡视检察院领导干部政治上是否站得稳、靠得住等;

▲要把加强检察机关党的政治建设作为系统内巡视工作重要内容,盯住“关键少数”,重点查找被巡视党组织在政治上存在的偏差,充分发挥政治“探照灯”“显微镜”的作用;

▲要把推动检察机关落实全面从严治党、全面从严治检责任作为系统内巡视工作的重点任务,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的党员干部,着力发现政治问题、司法问题和经济问题相互交织的腐败案件线索等,坚决清除害群之马,做到利剑高悬、威慑常在;

▲要把善于从政治高度发现检察工作中存在的问题作为系统巡视工作的基本方法,正确认识“四个意识”是一个有机整体,不能简单割裂。

张军强调

中央巡视工作的方针是“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”,检察机关的巡视工作要向中央巡视工作看齐,认真在“严”“紧”上下功夫。

▲首先,要把发现问题作为系统内巡视工作的“生命线”。巡前准备要重点聚焦问题,巡视谈话要深入了解问题,巡视报告要精准反映问题。充分运用审计、抽查核实个人事项报告情况等方式,全面了解情况、发现问题,做到心中有数、有的放矢、切中要害。

▲其次,要把推动解决问题作为系统内巡视工作的“落脚点”。督促被巡视党组织切实担负起巡视整改的主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,确保任务到人、责任到岗、落实到位,使巡视反馈的问题条条有整改、件件有着落。

▲第三,巡视组要严肃认真有效履职。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,敢于发现问题、如实报告问题、推动解决问题,使巡视真正成为发现问题的“尖兵”,从严治党的“利剑”。巡视组要带头落实中央八项规定精神和最高检巡视工作纪律,自觉接受监督,防止以巡谋私,树立公道正派、清正廉洁、谦虚谨慎的良好形象。

张军要求

被巡视单位党组织端正态度,积极配合,自觉接受巡视监督。

▲要提高配合巡视的政治站位,增强接受巡视监督的自觉性;

▲要体现直面问题的政治勇气,对存在的问题不遮掩、不捂盖;

▲要强化立行立改的政治自觉,对巡视组指出的问题、提出的意见,要即知即改、积极整改,对巡视中发现的违纪违法问题,及时认真核查处理。

最高检党组成员、副检察长孙谦主持会议。党组成员、副检察长李如林宣读党组关于五个巡视组组长、副组长任命决定。最高检领导、检委会专职委员出席会议。

据悉,经最高检党组批准,今年检察系统内第一轮巡视内蒙古、浙江、重庆、青海4个省级检察院党组及最高检民事行政检察厅、机关服务中心2个厅级单位党组织。

来源:检察日报

原标题:特朗普考虑重返tpp,外媒:那11国未必欢迎

[环球网报道 记者 张骜]什么?特朗普就任美国总统一周时就坚定宣布退出TPP,现在他又改主意了?

“显然,现在他想加入。”英国《卫报》4月12日在报道中写道。在此之前,特朗普曾称这一协议是“诈骗”。

周四(12日),特朗普在与共和党参议员的会议中,要求国家经济委员会主席拉里·库德洛和美国贸易代表罗伯特·莱特希泽重新研究一下TPP协议。

另据香港东网消息,美国白宫副发言人12日发布声明证实,特朗普要求经贸官员再度研究是否可能谈成更好的协定。发言人表示,特朗普去年遵守承诺,退出TPP协定,因为这对美国劳工与农民不公平。不过特朗普一向表明,他对于实现“更好的协定”保持开放态度。

《财富》杂志援引一名白宫官员的话称,虽然总统更愿意进行双边贸易协议谈判,但是相比与11国一对一的谈判,可能这个可与中国竞争对抗的TPP多边协议会来得更快。

不过《纽约时报》分析称,(美国)重新加入TPP会十分复杂。因为美国此前退出后,其余11国已花费数月进行重新谈判,今年终于在这一多边协议上达成一致。美国康奈尔大学的一名贸易专家表示,很难想象美国会有筹码重塑协议,或者让协议中的其他国家“张开双臂欢迎”。

4月12日上午消息,工信部、公安部、交通部三部委联合印发《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》,要求相关主管部门可以根据当地实际情况,制定实施细则,具体组织开展智能网联汽车道路测试工作。

测试车辆是指申请用于道路测试的智能网联汽车,包括乘用车、商用车辆,不包括低速汽车、摩托车,应具备人工操作和自动驾驶两种模式,且能够以安全、快速、简单的方式实现模式转换并有相应的提示,保证在任何情况下都能将车辆即时转换为人工操作模式。

试行规范自5月1日起施行。

以下为规范原文:

智能网联汽车道路测试管理规范

(试行)

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实党的十九大精神,加快制造强国、科技强国、网络强国、交通强国建设,推动汽车智能化、网联化技术发展和产业应用,推进交通运输转型升级创新发展,规范智能网联汽车道路测试管理,依据《道路交通安全法》《公路法》等法律法规,制定本规范。

第二条 本规范适用于在中华人民共和国境内进行的智能网联汽车道路测试。

第三条 工业和信息化部、公安部、交通运输部定期联合发布智能网联汽车道路测试相关信息。

第四条 省、市级政府相关主管部门可以根据当地实际情况,依据本规范制定实施细则,具体组织开展智能网联汽车道路测试工作。

本规范所称省、市级政府相关主管部门,包括各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、公安机关交通管理部门和交通运输主管部门。

第二章 测试主体、测试驾驶人及测试车辆

第五条 测试主体是指提出智能网联汽车道路测试申请、组织测试并承担相应责任的单位,应符合下列条件:

(一)在中华人民共和国境内登记注册的独立法人单位;

(二)具备汽车及零部件制造、技术研发或试验检测等智能网联汽车相关业务能力;

(三)对智能网联汽车测试时可能造成的人身和财产损失,具备足够的民事赔偿能力;

(四)具有智能网联汽车自动驾驶功能测试评价规程;

(五)具备对测试车辆进行实时远程监控的能力;

(六)具备对测试车辆事件进行记录、分析和重现的能力;

(七)法律、法规规章规定的其他条件。

第六条 测试驾驶人是指经测试主体授权,负责测试并在出现紧急情况时对测试车辆实施应急措施的驾驶人,应符合下列条件:

(一)与测试主体签订有劳动合同或劳务合同;

(二)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

(三)最近连续3个记分周期内无满分记录;

(四)最近1年内无超速50%以上、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为记录;

(五)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,无服用国家管制的精神药品或者麻醉药品记录;

(六)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;

(七)经测试主体自动驾驶培训,熟悉自动驾驶测试规程,掌握自动驾驶测试操作方法,具备紧急状态下应急处置能力;

(八)法律、法规规章规定的其他条件。

第七条 测试车辆是指申请用于道路测试的智能网联汽车,包括乘用车、商用车辆,不包括低速汽车、摩托车,应符合以下条件:

(一)未办理过机动车注册登记。

(二)满足对应车辆类型除耐久性以外的强制性检验项目要求;对因实现自动驾驶功能而无法满足强制性检验要求的个别项目,测试主体需证明其未降低车辆安全性能。

(三)具备人工操作和自动驾驶两种模式,且能够以安全、快速、简单的方式实现模式转换并有相应的提示,保证在任何情况下都能将车辆即时转换为人工操作模式。

(四)具备车辆状态记录、存储及在线监控功能,能实时回传下列第1、2、3项信息,并自动记录和存储下列各项信息在车辆事故或失效状况发生前至少90秒的数据,数据存储时间不少于3年:

1.车辆控制模式;

2.车辆位置;

3.车辆速度、加速度等运动状态;

4.环境感知与响应状态;

5.车辆灯光、信号实时状态;

6.车辆外部360度视频监控情况;

7.反映测试驾驶人和人机交互状态的车内视频及语音监控 情况;

8.车辆接收的远程控制指令(如有);

9.车辆故障情况(如有)。

(五)测试车辆应在封闭道路、场地等特定区域进行充分的实车测试,符合国家行业相关标准,省、市级政府发布的测试要求以及测试主体的测试评价规程,具备进行道路测试的条件。

(六)测试车辆自动驾驶功能应由国家或省市认可的从事汽车相关业务的第三方检测机构进行检测验证,检测验证项目包括但不限于附件1所列的项目。

第三章 测试申请及审核

第八条 省、市级政府相关主管部门在辖区内道路选择若干典型路段用于智能网联汽车道路测试并向社会公布。

第九条 测试主体向拟开展测试路段所在地的省、市级政府相关主管部门提出道路测试申请。申请材料应至少包括:

(一)测试主体、测试驾驶人和测试车辆的基本情况;

(二)属国产机动车的,应当提供机动车整车出厂合格证,但未进入公告车型的应当提供出厂合格证明和国家认可的第三方检测实验室出具的相应车型强制性检验报告;属进口机动车的,应当提供进口机动车辆强制性产品认证证书、随车检验单和货物进口证明书;

(三)自动驾驶功能说明及其未降低车辆安全性能的证明;

(四)机动车安全技术检验合格证明;

(五)测试主体在封闭道路、场地等特定区域进行实车测试的证明材料;

(六)获得国家或省市认可的从事汽车相关业务的第三方检测机构出具的自动驾驶功能委托检验报告;

(七)测试方案,包括测试路段、测试时间、测试项目、测试规程、风险分析及应对措施;

(八)交通事故责任强制险凭证,以及每车不低于五百万元人民币的交通事故责任保险凭证或不少于五百万元人民币的自动驾驶道路测试事故赔偿保函。

第十条 省、市级政府相关主管部门负责组织受理、审核测试申请,为审核通过的测试车辆逐一出具智能网联汽车道路测试通知书(见附件2),定期报工业和信息化部、公安部和交通运输部备案并向社会公布。

第十一条 测试通知书应当注明测试主体、车辆识别代号、测试驾驶人姓名及身份证号、测试时间、测试路段等信息。其中,测试时间原则上不超过18个月。

第十二条 如需变更测试通知书基本信息的,由测试主体提交变更说明及相应证明材料,省、市级政府相关主管部门审核通过后出具变更后的测试通知书。

第十三条 测试主体凭测试通知书及《机动车登记规定》所要求的证明、凭证,向测试通知书载明的公安机关交通管理部门申领试验用机动车的临时行驶车号牌。

第十四条 临时行驶车号牌规定的行驶区域应当根据测试通知书载明的测试路段合理限定,临时行驶车号牌有效期不应当超过测试通知书载明的测试时间。

第十五条 已申领临时行驶车号牌的测试车辆,如需在其他省、市进行测试,测试主体还应申请相应省、市的测试通知书,并重新申领临时行驶车号牌。但是,相应省、市级政府准许持其他省、市核发的测试通知书、临时行驶车号牌在本行政区域指定道路测试的除外。

第四章 测试管理

第十六条 测试车辆应当遵守临时行驶车号牌管理相关规定。未取得临时行驶车号牌,不得上路行驶。

测试主体、测试驾驶人均应遵守我国道路交通安全法律法规,严格依据测试通知书载明的测试时间、测试路段和测试项目开展测试工作,并随车携带测试通知书、测试方案备查。

第十七条 测试车辆车身应以醒目的颜色标示“自动驾驶测试”字样,提醒周边车辆注意。

第十八条 测试驾驶人应始终处于测试车辆的驾驶座位上、始终监控车辆运行状态及周围环境,随时准备接管车辆。

当测试驾驶人发现车辆处于不适合自动驾驶的状态或系统提示需要人工操作时,应及时接管车辆。

第十九条 测试过程中,测试车辆不得搭载与测试无关的人员或货物。

第二十条 测试过程中,除测试通知书载明的测试路段外,不得使用自动驾驶模式行驶;测试车辆从停放点到测试路段的转场,应使用人工操作模式行驶。

第二十一条 测试主体应每6个月向出具测试通知书的省、市级政府相关主管部门提交阶段性测试报告,并在测试结束后1个月内提交测试总结报告。

第二十二条 省、市级政府相关主管部门于每年6月、12月向工业和信息化部、公安部和交通运输部报告辖区内智能网联汽车道路测试情况。

第二十三条 测试车辆在测试期间发生下列情形之一的,省、市级政府相关主管部门应当撤销测试通知书:

(一)省、市级政府相关主管部门认为测试活动具有重大安全风险的;

(二)测试车辆有违反交通信号灯通行、逆行或者依照道路交通安全法律法规可以处暂扣、吊销机动车驾驶证或拘留处罚等的严重交通违法行为的;

(三)发生交通事故造成人员重伤、死亡或车辆毁损等严重情形,测试车辆方负主要以上责任的。

省、市级政府相关主管部门撤销测试通知书时应当一并收回临时行驶车号牌,并转交给临时行驶车号牌核发地公安交管部门;未收回的,书面告知核发地公安交管部门公告牌证作废。

第五章 交通违法和事故处理

第二十四条 在测试期间发生交通违法行为的,由公安机关交通管理部门按照现行道路交通安全法律法规对测试驾驶人进行处理。

第二十五条 在测试期间发生交通事故,应当按照道路交通安全法律法规认定当事人的责任,并依照有关法律法规及司法解释确定损害赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六条 测试车辆在道路测试期间发生事故时,当事人应保护现场并立即报警。

造成人员重伤或死亡、车辆损毁的,测试主体应在24小时内将事故情况上报省、市级政府相关主管部门;省、市级政府相关主管部门应在3个工作日内上报工业和信息化部、公安部和交通运输部。

第二十七条 测试主体应在事故责任认定后5个工作日内,以书面方式将事故原因、责任认定结果及完整的事故分析报告等相关材料上报省、市级政府相关主管部门;省、市级政府相关主管部门应在5个工作日内上报工业和信息化部、公安部和交通运输部。

第六章 附 则

第二十八条 本规范所称智能网联汽车是指搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置,并融合现代通信与网络技术,实现车与X(人、车、路、云端等)智能信息交换、共享,具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能,可实现安全、高效、舒适、节能行驶,并最终可实现替代人来操作的新一代汽车。智能网联汽车通常也被称为智能汽车、自动驾驶汽车等。

智能网联汽车自动驾驶包括有条件自动驾驶、高度自动驾驶和完全自动驾驶。有条件自动驾驶是指系统完成所有驾驶操作,根据系统请求,驾驶人需要提供适当的干预;高度自动驾驶是指系统完成所有驾驶操作,特定环境下系统会向驾驶人提出响应请求,驾驶人可以对系统请求不进行响应;完全自动驾驶是指系统可以完成驾驶人能够完成的所有道路环境下的操作,不需要驾驶人介入。

第二十九条 本规范自2018年5月1日起施行。

4月11日下午消息,《华尔街日报》今日刊发董事局主席署名文章——《贸易战:扼杀就业、机会和希望》。在美国政府有意挑起贸易战的背景下,马云以致力于连接中美企业和市场的企业家视角展开论述:“贸易逆差”是个错误的问题,贸易战是根本错误的手段,最终受伤害的是美国农户和中小企业家。马云向特朗普政府提出关键问题:美国是否要放弃进入中国这个全球最大消费市场的巨大历史机会?

马云提出的问题正击中美国政商界连日来辩论的焦点:贸易战会对美国的就业与出口带来什么损害。内布拉斯加州的共和党参议员本·萨斯 (Ben Sasse)在最近一份声明中即表示:特朗普政府的方法是对美国农业“放了一把火”。

马云同时分析: 把“贸易逆差”当作一个伤害经济的问题,本身就是一个错误。他论证说:中国的制造业对美国来说是“贸易逆差”,但是美国的服务业对中国何尝不是“贸易逆差”?同时,由于30年来鼓励制造业外包,留下创新、技术和品牌的经济政策,美国公司拿走了大部分利润,美国事实上拥有世界上最大的利润顺差。

美国2018年3月公布的失业率仅为4.1%,为十七年来的新低,马云以此举例说:今天美国的经济指标至少说明一个事实,中美之间的“贸易逆差”对美国经济似乎并不是坏事。

马云将贸易战定义为由“贸易逆差”这个错误问题导致的错误手段,并将带来错误结果。中国这个世界最大的消费市场,是今天摆在美国面前的巨大机会。马云以此发问:恰恰在这个机遇到来之时,美国政府决定发起史无前例的贸易战,美国是要通过这种方式来放弃这个巨大的机会吗?

在文章最后,马云也同时表达了他对于未来20年中美两国乃至世界经济的信心,并重申了阿里巴巴为中小企业争取利益的立场。他说:改变贸易保护主义的现状道阻且长,但不管是不是真的会有一场贸易战,阿里巴巴都将继续“让天下没有难做的生意”的使命,通过自己拥有5亿中国消费者的电商平台,让中小企业掌握自己生意的未来。

以下为马云文章全文:

贸易战:扼杀就业、机会和希望

特朗普降低企业税率的政策的确有益美国经济,不过这次发动对中国的贸易战,我看不到对美国经济有半分好处。

中国是制造业的顺差 美国是服务业的顺差

首先,把“贸易逆差”当作一个伤害经济的问题,本身就是一个错误。

各个经济体总是生产自己擅长的商品,进口那些自己不擅长的,“贸易逆差”就这样出现了。中国的制造业对美国来说是“贸易逆差”,但是美国的服务业对中国何尝不是“贸易逆差”!

更何况,中国从贸易顺差中挣到的钱,买成国债又回到了美国,所以美国今天才能用如此低的利率使用中国的资金,来帮助美国经济保持一个良好的增长率。

说到就业,美国公布的2018年3月失业率仅为4.1%,这是十七年来的新低。

所以,今天美国的经济指标至少说明一个事实,中美之间的“贸易逆差”对美国经济似乎并不是坏事!

中国是收入的顺差 美国是利润的顺差

其实美国过去30年执行的经济政策,如果用一句话来概括,那就是鼓励美国公司将劳动密集型的制造业外包到中国和其他亚洲国家,把创新、技术和品牌等等最有价值的部分留在美国。

对于这一美国主导的全球化,中国积极拥抱,结果是中国成为世界最大的制造业出口国;美国消费者享受到了低价产品和服务。中国拥有巨大的贸易顺差;美国公司拿走了大部分利润。

但是在计算中美贸易平衡时,美国跨国公司的利润,却从来没被统计进去。

手机就是最好的例子。苹果公司在加州开发专利芯片和操作系统,由中国生产商把韩国生产的部件组装成成品,当韩国和中国从销售配件和组装成品中得到一些微利时,美国拿走了几乎全部的利润。苹果公司每年挣取利润达到480亿美元。

如果说中国拥有了世界上最大的收入的顺差,那么应该说事实上美国拥了世界上最大的利润的顺差。

贸易战根本上是个错误的方法

2001年加入WTO之后,中国不仅经济上从全球化中获益,更重要的是中国从全球化中获得了全新的开放观。

中国有3亿中产阶层,相当于美国全部人口,居民收入在以接近两位数的速度增长。中国的消费升级规模巨大,正驱动中国从全世界吸引进口商品。习近平主席去年在达沃斯世界经济论坛上的讲话中提到,中国将在接下来的五年进口8万亿美元的商品。

进入这个世界最大的消费市场,是今天摆在美国面前的巨大机会。

但是,恰恰是在这个机遇到来之时,美国政府决定发起史无前例的贸易战,美国是要通过这种方式来放弃这个巨大的机会吗?

错误的结果

事实上,“贸易逆差”是个错误的问题,而贸易战根本就是一个错误的手段,只会带来错误的结果,最终受伤害的是农民和中小企业。

中国政府已公布了对包括大豆等农产品在内的美国商品加征关税的计划。中国是美国大豆最大的出口市场,年出口额140亿美元,占美国大豆出口份额的65%。贸易战的结果,受害者首当其冲是美国的农户和中小企业者。这本身就远远背离了特朗普保护就业的初衷!

我之所以对他们感同身受,是因为去年阿里巴巴在底特律举办美国中小企业峰会,我就和他们在一起。他们从美国各地赶来,了解如何通过阿里巴巴进入中国巨大的消费市场,明白这是他们可以掌握的自己生意的未来。

对他们来说,中国消费市场意味着就业、机会和希望。所以,不管是不是真的会有一场贸易战,阿里巴巴都将通过自己拥有5亿中国消费者的电商平台,继续我们“让天下没有难做的生意”的使命,帮助美国小企业和农户触达中国消费者。

但是要真正改变今天贸易保护主义的现状,道阻且长。

不过,无论今天遇到何种困难,我对中美之间的未来20年充满信心,对世界经济的未来充满信心。

 

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